教育部27日公布了2005年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单，以及因某一项基本办学条件未达到规定要求而被确定为限制招生的“黄牌”普通高等学校名单。在这份名单中，有60所学校因某一项基本办学条件未达到国家规定要求，而被确定为限制招生的“黄牌”学校，其中本科学校两所，高职(专科层次)院校58所。“黄牌”学校今年虽被允许招生，但必须严格控制招生规模，增加投入，充实办学条件。
教育部如何确定普通高校的基本办学条件指标？
教育部1996年发布实施《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》，随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，它们已不适应发展需要。为此，教育部2004年颁布了《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》，用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校，并对普通高等学校办学条件进行监测。
目前，每年在高校招生前向社会公布具有学历教育招生资格的普通高校和成人高校名单已成为教育部在高等教育事业宏观管理方面的一项常规工作。如，1991年暂停和限制招生学校达144所，其中停招学校就有30所。十多年来，国家办学条件标准已经两次提高，但由于高校条件明显改善，已连续9年没有暂停招生的“红牌”学校，最近几年限制招生的“黄牌”学校每年在20所至30所。
今年这60所高校是如何被亮了“黄牌”的？
今年限制招生学校是60所。这一数字的变化主要由于学校基本办学条件指标的提高，因为今年新增了具有研究生学位教师占专任教师的比例指标，而这60所学校中有52所是因为该项指标未合格而被亮了“黄牌”。虽然今年限制招生学校有所增加，但与前些年相比，应该说高校的办学条件得到较大改善，而且这一改善是在高校招生规模扩大、基本办学条件要求提高的情况下实现的。
根据《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》规定，凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生(黄牌)的警示，以维持基本办学条件不再下滑，并促进其尽快改善办学条件，限制招生的学校其招生规模不得超过当年毕业生数。
此外，凡有两项或两项以上基本办学条件指标低于限制招生规定要求的，或连续三年被确定为“黄牌”的学校即为暂停招生的“红牌”学校。根据教育部的数据统计，已连续9年没有暂停招生学校。