本报告根据教育部《高等学校信息公开办法》、《山东省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》和《山东省教育厅办公室关于做好2012-2013学年度高校信息公开年度报告工作的通知》等文件要求,结合学校各部门、直属单位、学院信息公开工作情况编制。报告包括信息公开工作概述,信息公开情况,信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施3个部分。所列数据的统计期限自2012年9月1日至2013年8月31日。 一、信息公开工作概述 学校将信息公开工作列入重要日程,坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,以密切党群、干群、师生关系,提高教育质量和办学水平为目标,把信息公开作为保障学校师生员工和其他公民、法人或组织依法获取我校信息,保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,深化民主管理和民主监督、推进依法治校的重要举措。2012-2013学年度,学校按照上级有关部署要求,结合实际工作,围绕中心、服务大局,进一步健全工作机构,完善制度机制,细化公开内容,拓展公开载体,加强监督检查,多措并举,狠抓落实,信息公开工作取得良好效果。 (一)健全工作机构。学校根据工作实际需要,及时调整了学校信息公开工作领导小组人员组成,继续加强对全校信息公开的组织、协调和指导工作,及时研究信息公开工作中的重要问题。领导小组办公室(设在校长办公室)指定专人,具体负责组织修订完善学校信息公开的规章制度、工作规则和工作方案,并负责推进、指导、协调、监督学校信息公开工作。各部门、单位的信息工作负责人、信息员从职能特点和工作实际出发,及时整理、汇总相关信息,协助学校信息公开工作部门开展相应工作。 (二)完善制度机制。学校自觉把信息公开作为学校管理的基本制度,严格执行落实《山东理工大学信息公开办法》等规章制度。党政各部门、直属单位、学院不断完善各自的信息公开目录、信息公开实施细则和信息公开指南,逐步建立起较为完善的信息公开制度体系。学校监察部门定期对信息公开工作开展监督评议,加强对信息公开工作的监督检查,确保信息公开依法依规有序进行。目前,学校已逐步形成了校长领导、校长办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、监察部门监督检查的信息公开内部工作机制。同时,建立完善重大事项决策信息预公开机制,对于学校重大发展战略、重要决策部署等工作,如在起草制定第二期本科教育优质工程、学风建设行动计划(第二期)、加强学科建设和科研工作的意见、推进协同创新的意见等文件过程中,通过召开座谈会、设立电子信箱、设立专题网页、书面征求意见等形式,积极征集和听取各方意见建议,努力做到决策科学民主。建立完善信息公开保密审查制度,遵循“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则,及时对拟公开信息进行保密审查。建立健全与师生、公众的信息沟通机制,通过校领导接待日、校长信箱、校领导联系高层次人才、处级以上干部联系学生班级、职能部门与学生面对面、走访调研等方式,了解和掌握师生的信息诉求,拓宽接受公众反映虚假或不完整信息的渠道,及时、规范、准确地公开信息,并有效解决师生和公众所反映的实际困难和问题。 (三)细化公开内容。学校信息公开遵循公平公正、实事求是、突出重点、注重实效、方便民众、有利监督的原则,按照《山东理工大学信息公开办法》等制度要求,及时准确公开各项信息,并逐步细化完善信息公开具体内容。坚持把师生、社会各界关注的热点、焦点、难点问题作为公开重点,按照相关要求,结合实际工作,分别明确了向社会、教职工、学生公开的各项事宜。制定了详细的信息公开目录,明确了公开的类别、内容、范围和责任部门,信息公开主要涉及学校基本情况、人事工作、教育教学、学科建设和科研工作、招生就业、财务与资产管理、学生工作、对外交流与合作、后勤服务保障等方面。 (四)拓展公开方式。学校坚持服从和服务于学校中心工作,努力做到经常性工作定期公开、阶段性工作分期公开、动态性工作及时公开,事前、事中、事后公开相结合,主动公开与依申请公开相结合,不断加强公开载体建设,注重形式和实效的统一,着力增强信息公开的针对性和时效性。学校根据信息公开的内容、范围和时限,有针对性地选择合适方式公开相关内容。充分发挥网站快速、便捷优势,开辟信息公开专题网页,努力把网站建成信息公开的第一平台。通过工作信息周报的方式,及时全面掌握各部门、单位工作动态,以领导参阅、校园信息等形式做好公开工作。各部门、单位通过QQ群、飞信、微信、微博等现代化交流平台,保持有关信息的公开互通;各学院也通过网站、公告栏、院报、会议等方式,及时公开有关信息。 二、信息公开情况 (一)主动公开信息情况 1.主动公开信息数量:2012-2013学年,通过学校主页发布重要信息358篇,在光明日报、中国科学报、山东教育报、人民网、新华网等新闻媒体刊发稿件287篇,山东省教育厅采用学校新闻信息117篇,编辑出版《山东理工大学报》37期,通过办公系统录用发布校园信息283篇,制播电视《校园新闻》35期。 2.主动公开信息内容: 学校按照“以公开为原则,以不公开为例外”的要求,将与师生员工和广大社会公众利益密切相关及群众关心的热点、焦点问题,作为信息公开的重要内容。2012-2013学年度,学校主要及时主动公开了以下信息内容: (1)学校基本情况方面信息。学校简介,校级领导班子成员简介及分工,学院、职能部门、直属单位的设置情况,学校重大改革方案和决策、重要规章制度,年度工作计划和总结等。 (2)人事工作方面信息。包括教师总体情况,人才招聘引进信息,人事工作有关政策、流程,各类人员考核、晋级、奖惩、职称评定、聘用办法等,工资、津贴的定级与调整方案等。 (3)教育教学方面信息。学位授权点设置情况,普通本专科专业设置情况,人才培养方案、教学计划制定、调整与执行情况,学生学籍管理、考试管理办法与处理情况,学位授予情况,图书馆图书藏量、资源建设情况,实验室、仪器设备基本配置情况等。另外,学校2013年年初首次向社会发布2012年度本科教学质量报告,主要包括本科教学基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、质量保障体系、学生学习效果、特色发展以及需要解决的问题等内容。学校还举办了社会需求与培养质量年度报告会,评价分析2012届毕业生培养质量。 (4)学科建设和科研工作方面信息。学科布局与发展情况,重点学科、重点实验室建设情况,科研项目和成果的申报评选,科研奖励申报、推荐及获奖情况,学术会议、学术报告会情况,科研成果推广应用情况等。 (5)招生就业方面信息。学校每年通过网站、印发纸质材料等方式,向社会公布本专科、研究生、继续教育招生章程、招生计划等信息,并公开招生考试投诉电话、办理地址等,待录取工作结束后,通过校园网等方式公布分批次、分科类录取结果(人数、分数线)等信息,接受社会各界的监督。同时,及时公开学生就业指导与服务机构、就业信息、就业率等信息,按年度发布就业工作白皮书。 (6)财务与资产管理方面信息。财务管理规章制度,预算方案及执行情况,经费来源及管理使用情况,各类收费项目、依据、标准,大宗物资、大型教学科研仪器设备、办公设备等采购和重大基建工程的招投标程序、结果,经营性资产和无形资产的管理与使用情况等。其中,为提高经费预算的合理性、科学性,学校每年组织各部门、单位根据事业发展和业务需要,填报年度经费预算建议表,学校在此基础上每年年初印发经费预算方案,并在校园网办公系统公布。学校计划财务处负责人每年在教职工代表大会上作上年度财务决算情况和本年度财务预算方案报告。同时,学校围绕教育经费管理使用和日常开支规范透明情况,执行收费项目公示制度情况和执行收费管理政策情况等,开展执行财经纪律情况评价,确保经费使用管理和收费项目规范合法。学校收费标准严格按省物价局、财政厅规定的标准执行,并通过校园网办公系统向师生公开。党员党费、工会会费、团费收缴、管理、使用情况,通过总支会、支部会、班会、团会、职工大会等形式向师生公布公开。 (7)学生工作方面信息。学生教育管理规章制度,学生干部选拔,先进集体与个人评选情况,学生奖助学金、助学贷款与勤工助学岗位的申报、评选办法与结果,学生管理和处分情况等。 (8)对外交流与合作方面信息。学校对外交流情况、合作办学情况,留学生、外籍教师情况等。 (9)后勤管理服务方面信息。教职工和学生医疗保险情况,学校治安管理、户籍管理、消防安全、安全生产监督等情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况,网络信息安全管理与维护情况等。 3. 主动公开信息的方式和途径: 一是通过学校各级网站和学校外网分别向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要的途径;二是以文件、校报、校内广播、公告栏、会议纪要、简报、学生手册、统计报表、年鉴、微博、微信等形式,面向全校或校内一定范围内公开信息;三是通过年初党委扩大会、暑期工作研讨班、两级教代会、专题工作会等会议公开有关信息。 (二)依申请公开信息情况 学校已在《山东理工大学信息公开指南》中明确了依申请公开的受理机构和程序,对2012-2013学年收到社会公众和师生员工咨询的电话或邮件,学校及各部门、各单位均按照有关规定,以相应形式进行了答复,未收到明确要求公开相关信息的申请。 (三)对学校信息公开的评议情况 学校及时、有效、完整地将学校制作、产生的可公开信息向社会公众和全校师生员工公开,同时通过顺畅的信息反馈渠道,收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求,保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权。各部门、单位的信息公开工作执行情况良好,未出现失误、泄密等情况。学校的信息公开工作运行情况良好,得到全校师生、广大群众、社会各界的认可与肯定,截至目前,学校未出现信息公开工作遭举报的情况。 三、信息公开工作主要经验、存在问题与改进措施 实施信息公开是一项长期的系统工程,需要全校各部门、单位、学院的积极行动、协调配合,结合各自职责范围和任务分工,及时收集整理并按时发布公开。我校信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题。主要有:一些部门、单位对信息公开工作不够重视,公开方式方法不够有效;信息公开的内容需要进一步细化完善,保密审查、监督监察等方面不够规范和严谨;信息公开工作的评价机制和长效机制建设方面有待完善。下一阶段拟重点采取以下改进措施: 一是通过校园网、校报校刊等媒体渠道,加强对学校信息公开工作的宣传报道和舆论引导,进一步提高全校各部门、单位、学院对信息公开工作重要性的认识,营造促进信息公开工作的良好氛围。组织全校师生尤其是各单位信息工作负责人、信息员等,认真学习信息公开有关法律法规和规章制度,并定期举办业务培训和工作交流,提升信息工作人员业务素质。 二是根据上级文件要求和学校事业发展实际,以涉及学校师生切身利益和社会公众关注度高的信息为突破口,继续深化完善学校信息公开的具体内容。积极利用信息化、现代化手段,丰富信息公开渠道,创新信息公开方式,拓展信息公开载体,提高信息公开工作的针对性和有效性。同时,多渠道征求听取全校师生和社会公众对学校信息公开工作的评议情况、意见建议,及时改进信息公开过程中的薄弱环节。 三是以服务师生员工和社会公众为目的,推进信息公开与党务公开、校务公开工作密切结合,并加大信息公开的保密审查、监督监察力度,学习借鉴兄弟高校先进经验做法,紧密结合学校实际,继续推进完善有关制度政策,积极探索信息公开工作的长效机制建设,推动各项事业科学发展上水平。 山东理工大学信息公开工作领导小组办公室 2013年10月30日 |