本报告根据教育部《高等学校信息公开办法》《山东省教育厅关于进一步推进高等学校信息公开工作的实施意见》和《山东省教育厅办公室转发教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知的通知》等文件要求,结合学校各部门、直属单位、学院的信息公开工作情况编制。 本报告包括信息公开工作概述、信息公开情况、信息公开工作存在问题和改进措施三个部分。所列数据的统计期限自2014年9月1日至2015年8月31日。 一、信息公开工作概述 学校坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,把信息公开作为保障学校师生员工和其他公民、法人或组织依法获取我校信息,保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,深化民主管理和民主监督、扎实推进依法治校的重要举措。2014-2015学年度,学校按照上级有关部署要求,围绕中心、服务大局,进一步健全工作机构,完善制度机制,细化公开内容,拓展公开载体,加强监督检查,全面、及时、准确地公开清单所要求的各项信息,信息公开工作取得良好效果。 (一)健全工作机构。学校将信息公开工作列入重要日程,充分发挥信息公开工作领导小组的作用,进一步加强对全校信息公开工作的组织、协调和指导。领导小组办公室(设在校长办公室)指定专人,具体负责组织修订完善学校信息公开的规章制度、工作规则和工作方案,并负责推进、指导、协调信息公开工作。目前,学校已形成了校长领导、校长办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、监察部门监督检查的信息公开工作机制。在学校信息公开工作领导小组的指导和监督下,各部门、单位信息工作负责人、师生信息员及时学习相关会议和文件精神,提升自身业务素质,从本部门、单位的职能特点和工作情况出发,及时整理、汇总、公开相关信息,并协助学校信息公开工作机构开展相应工作。 (二)完善制度机制。学校严格执行落实《山东理工大学信息公开办法》等规章制度,进一步明确信息公开工作的基本原则、公开内容和范围、公开形式和程序、实施部门、监督保障措施等。2014年11月,学校根据教育部发布的《高等学校信息公开事项清单》,结合学校实际制定了《山东理工大学信息公开事项清单》,明确每条信息公开事项的责任部门,并召开专题会议对落实事项清单工作作出安排部署。学校党政各部门、直属单位及时修订完善各自的信息公开目录,各学院修订完善各自的信息公开目录、信息公开实施细则和信息公开指南,逐步建立起全校性的较为完善的信息公开制度体系。学校信息公开工作领导小组指导全校各部门、直属单位、学院,做好本学年信息公开工作年度报告的编制、公布和报送工作。学校监察部门坚持日常性督促指导和定期性检查考核相结合,加强对信息公开工作的监督检查。学校对于重大发展战略、重要决策部署等,通过召开座谈会、设立电子信箱、开辟专题网页、书面征求意见等形式,征集和听取各方意见建议。学校坚持“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”,建立完善信息公开保密审查制度,及时对拟公开信息进行保密审查。 (三)细化公开内容。学校信息公开遵循公平公正、实事求是、突出重点、注重实效、方便民众、有利监督的原则,严格按照“信息公开办法”等制度要求,及时准确公开各项信息。对照《山东理工大学信息公开事项清单》(共11大类、76条),逐步细化、完善相关信息公开内容。坚持把师生、社会各界关注的热点、焦点问题作为重点,分别明确了向社会、教职工、学生公开的各项事宜,明确了公开类别、内容、范围和责任部门。 (四)拓展公开方式。学校坚持服从和服务于中心工作,做到经常性工作定期公开、阶段性工作分期公开、动态性工作及时公开,主动公开与依申请公开相结合,不断拓展公开载体,增强信息公开的针对性和实效性。根据信息公开的内容、范围和时限,有针对性地选择有关会议、党政公文、校园网、广播电视、宣传橱窗、公告栏、电子显示屏、校报校刊等多种方式适时公开相关内容。学校充分发挥网站快速、便捷优势,努力把网站建成信息公开的第一平台,加强信息公开专题网页建设,更新并完善学校概况、管理机构、学院设置、师资队伍、科学研究、人才培养、大学文化等专栏内容,督促各相关职能部门在门户网站及时公开工作信息。各部门、单位不断探索信息交流和公开的有效途径,通过QQ群、飞信、微信、微博等新媒体平台,保持有关重要信息的上下互通。其中,山东理工大学报新媒体工作室重点建设的“微信公众平台”和“新浪微博”等新媒体平台,目前拥有微信粉丝29300余人、微博粉丝2800余人。“微信公众平台”(sdlgdxb)及时发布、公开各类信息500余条,在南方周末数据实验室每周发布的全国高校校媒排行榜中多次取得好成绩,在其总共发布的37期校媒排行榜中有35次进入前30名, 23次进入前20名,12次进入前10名,最好名次位居全国第二。学校团委开通了团委官方微信公众账号(y15sdut),每天即时发布、公开有关信息,并开展话题讨论,现关注量已达30000余人。各学院通过网站、公告栏、院报、会议等方式,及时公开有关工作信息。 二、信息公开情况 (一)主动公开信息情况 1.主动公开信息数量:2014-2015学年度,通过学校主页发布重要信息或新闻361篇,在中国教育报、中国青年报、中国科学报、大众日报、人民网、新华网等新闻媒体刊发稿件123篇,山东省教育厅采用学校新闻信息161篇,编辑出版《山东理工大学报》42期,通过办公系统发布学校相关文件内容94篇,录用发布校园信息574篇,电视台制播《校园新闻》栏目39期。 2.主动公开信息内容: (1)学校基本情况方面信息。办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况;学校章程(正在核准中)及制定的各项规章制度;教职工代表大会相关制度、工作报告;学术委员会相关制度;学校发展规划;学校重大改革发展方案和重大决策,学校年度工作计划及重点工作安排;学院、部门、直属单位年度工作计划和总结;上级有关法律、法规和规章、规定等。 (2)招生考试信息。在本专科生招生方面,通过学校网站、招生简章、报纸、教育部阳光高考平台、国家体育总局网站、山东省普通高校招生填报志愿指南、山东省招生高等学校概览等载体,公开招生章程、招生计划以及高水平运动员、艺术特长生等特殊类型招生办法,考生个人录取信息及各类测试成绩、结果,分省、分批次、分科类各专业录取最高分、最低分,招生咨询电话及监督渠道等信息。在研究生招生方面,通过学校网站、发行校报招生专号,并依托中国研招网、中国教育在线等平台,公开招生简章和招生专业目录,公布研究生复试录取办法,公布各专业参加复试的考生复试成绩,确定拟录取名单并公示;公布招生咨询电话、邮箱,公开申诉渠道,接受咨询服务。 (3)财务、资产管理及收费方面信息。资产、财务管理制度;受捐赠财产的使用与管理情况;校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息;大宗物资、大型教学科研仪器设备、办公设备、图书、药品等采购规定和重大基建工程的招投标程序、结果;公共房屋、设备、设施等资产的分配、使用、管理情况;经营性资产和无形资产的管理与使用情况;图书馆图书藏量、资源建设情况及有关规章制度;收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表;收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表;收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式等。学校组织各部门、单位根据事业发展和业务需要,填报年度经费预算建议表,学校在此基础上年初印发经费预算方案,并在校园网办公系统公布。学校在信息公开专题网页发布上年度部门决算及下年度部门预算公开信息,每年在教职工代表大会上提交上年度财务决算情况和本年度财务预算方案报告。学校收费标准严格按省物价局、财政厅规定的标准执行,并通过校园网向师生公开。党员党费、工会会费、团费收缴、管理、使用情况,通过总支会、支部会、班会、团会、职工大会等形式向师生公开。 (4)人事师资工作方面信息。校级领导干部社会兼职情况;校级领导干部因公出国(境)情况;岗位设置管理与聘用办法;校内中层干部任免、人员招聘信息;人事工作有关政策、流程;教师和其他专业技术人员考核、晋级、奖惩、职称评定、聘用办法等;教师培养管理政策措施;工资、津贴定级与调整方案;教职工申诉处理和争议解决等。 (5)教育教学方面信息。本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构;各类人才培养方案、教学计划制定、调整与执行情况;品牌特色专业、精品课程评选办法与申报建设情况,教学研究课题立项、成果评选办法与结果;实验室、仪器设备基本配置情况及管理制度;专业设置、当年新增专业、停招专业名单;全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例;主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例;促进毕业生就业的政策措施和指导服务;毕业生的规模、结构、就业率、就业流向;高校毕业生就业质量年度报告等。2015年6月,学校在校园网主页向社会发布2014年度本科教学质量报告,主要包括本科教育基本情况、师资队伍、教学资源、人才培养过程、学生发展、质量保障体系、特色发展、存在问题及改进措施等内容。 (6)学生教育管理方面信息。学籍管理办法、考试管理办法与处理情况;学生教育管理规章制度;学生综合评议情况,学生干部选拔程序及结果;学生奖助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定;学生奖励处罚办法和结果;学生申诉办法和结果等。 (7)学风建设方面信息。学风建设机构;学术规范制度;学术不端行为查处机制等。 (8)学位、学科建设和科研工作方面信息。授予博士、硕士、学士学位的基本要求,学位授予情况;重点学科、重点实验室建设情况;重大科研课题立项办法、程序与结果,科研项目、奖励、成果的申报、评选办法、程序与结果,知识产权保护,科研成果推广开发情况;学术会议、学术报告会等重大学术活动情况等。 (9)对外交流与合作方面信息。学校对外交流情况、中外合作办学情况;来华留学生、外籍教师管理相关规定等。 (10)综合管理服务方面信息。后勤管理服务规章制度及执行情况;教职工校内住房的建设、出售和调整情况;学校治安管理、户籍管理、消防安全、综合治理、安全生产监督等规章制度及执行情况;校园网建设管理情况,网络信息安全管理与维护情况;教职工和学生医疗保险情况等。 (二)依申请公开信息情况 学校已在《山东理工大学信息公开指南》中明确了依申请公开的受理机构和程序,对2014-2015学年收到社会公众和师生员工咨询的电话或邮件,学校及各部门、各单位均按照有关规定,以相应形式进行了答复。2015年5月,学校收到信息公开申请1项,负责信息公开工作的相关人员及时联系并回复申请人,告知其申请公开事项在信息公开专栏的具体链接位置。 (三)对学校信息公开的评议情况 学校及时、有效、完整地将学校制作、产生的可公开信息向社会公众和全校师生员工公开,并通过有效的反馈渠道,收集对相关信息的诉求,保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权。各部门、单位的信息公开工作执行情况良好,未出现失误、泄密等情况。截至目前,学校未出现信息公开工作遭举报的情况。 三、信息公开工作存在问题与改进措施 我校信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题,主要有:信息公开工作不平衡,个别信息公开不够及时、形式不够有效;信息公开事项清单内容需要继续细化完善,对各责任部门的监督监察不够严格;信息公开工作评议机制建设方面有待完善等。 今后,学校拟重点从以下几个方面加以改进和完善信息公开工作,落实好信息公开事项清单。一是适时举办信息员业务培训和工作交流,提升信息工作人员业务素质和能力,提高全校各部门、单位、学院对信息公开工作重要性的认识,着力解决信息公开工作不平衡现象。二是加强学校信息公开专题网页建设,按相关要求及时公开充实相关内容,督促各相关部门依照职责分工,及时以各种方式公开相关信息。三是完善信息公开评议工作,多渠道征求全校师生和社会公众对学校信息公开工作的意见和建议。四是加大对各部门、单位信息公开工作的监督力度,推进信息公开与党务公开、校务公开密切结合,完善信息公开工作的长效机制。 山东理工大学信息公开工作领导小组办公室2015年10月29日
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